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廣東開放大學 廣東理工職業學院貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法(修訂)
發布時間:2017-10-31        作者:       審核:        編輯:李巧鈺        來源:         點擊:

廣東開放大學 廣東理工職業學院貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法

(修訂)

(粵開大黨〔2017〕18號)


第一章 總則

一、為貫徹落實中共中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排真人在线靠谱平台、大額度資金的使用(簡稱‘三重一大’)必須經集體討論作出決定”的制度,根據《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制》《廣東省普通高等學校貫徹執行“三重一大”決策制度的暫行規定》(粵教工委〔2011〕2號)等文件精神,結合學校實際,修訂本實施辦法。

二、學?!叭匾淮蟆睕Q策要遵循高等教育規律,堅持務實高效,保證決策的科學性真人在线靠谱平台;要充分發揚民主真人在线靠谱平台,廣泛聽取意見,保證決策的民主性真人在线靠谱平台;要遵守國家法律法規、黨內條例與規定及有關政策真人在线靠谱平台,保證決策的合法性。


第二章 主要內容

三、重大決策事項,是指凡涉及學校改革真人在线靠谱平台、發展和穩定真人在线靠谱平台,關系全校師生員工切身利益的重大問題,依照《中華人民共和國高等教育法》以及其他有關法律法規和黨內條例與規定應當由學校黨委會、校長辦公會、教職工代表大會決定的事項。包括:

(一)貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和上級有關部門的會議及文件精神。

(二)制訂、調整學校的辦學方針真人在线靠谱平台、學校發展規劃、年度工作計劃、全局性的重大改革方案和改革措施。制訂、調整學校辦學規模、學科設置和專業設置規劃、年度招生計劃和綜合財務收支計劃(含學校年度預決算的編制、調整和商業貸款計劃)真人在线靠谱平台。

(三)黨的思想作風建設、組織建設真人在线靠谱平台、黨風廉政建設以及黨政領導班子自身建設、師資隊伍建設、干部隊伍建設、校園文化建設和思想政治工作的重大事項真人在线靠谱平台。

(四)學校安全穩定工作、保密工作真人在线靠谱平台,學生工作中的重大事項真人在线靠谱平台。

(五)學校黨政機構、學術機構的設置和人員編制的調整以及學校人員聘用、收入分配、醫療、住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項。

(六)全校性規章制度的制定、修改和廢除真人在线靠谱平台;校級獎懲事項的評定真人在线靠谱平台,校級以上先進集體或個人推薦人選的確定真人在线靠谱平台。

(七)重大人身傷亡事故、責任事故、突發事件的處理真人在线靠谱平台。

(八)基礎設施等辦學資源的配置和重大調整真人在线靠谱平台;校辦產業的開發、產權變更、重大經濟合同的簽訂和學校無形資產的授權使用。

(九)國內外重要合作和交流事項。

(十)其他重要事項。

四、重要干部任免,包括:

(一)學校處級副職(六級職員)以上干部、二級單位負責人的任免真人在线靠谱平台。

(二)學科帶頭人的招聘錄用。

(三)校級后備干部的推薦和選拔。

(四)校外重要機構任職人選的推薦。

(五)全國、省、市、縣(區)人大代表、政協委員候選人的推薦。

(六)校辦獨資企業決策層組成人選的提名、合資或股份制企業、獨立學院校方董事及經理的推薦。

(七)學校學術委員會、學位評定委員會等涉及學校整體工作各類委員會的負責人和成員的任免。

(八)其他重要干部的任免和其他重要機構負責人的推薦。

五真人在线靠谱平台、重要項目安排真人在线靠谱平台,包括:

(一)基本建設項目、不動產購置項目真人在线靠谱平台、房屋修繕項目真人在线靠谱平台、大宗物資及設備采購項目,土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產的出租、出借和轉讓等。

(二)國內外合資真人在线靠谱平台、合作項目(含合作辦學)以及對外投資項目。

(三)重大學科建設項目的規劃審定真人在线靠谱平台。

(四)學校大型慶典、紀念活動。

(五)其他重要項目安排。

六、大額度資金的使用,包括:

(一)年度預算中100萬元以上的工程等投資項目(含貸款或引資建設項目)、10萬元以上的儀器設備采購或大宗物資和服務采購真人在线靠谱平台。

(二)年度預算機動經費10萬元以上的支出項目。

(三)未列入年度預算的臨時性特殊項目單項超過10萬元的支出,年度預算項目追加投資超過10萬元的支出。

(四)其他重大開支項目。


第三章 集體決策機制和程序

七、學?!叭匾淮蟆笔马棇嵭屑w決策。

學校黨委會討論決定關系學校全局的重大問題和黨務工作,統一領導學校工作真人在线靠谱平台,支持校長獨立負責地行使職權。

校長全面負責學校的教學、科學研究和其他行政管理工作,對重大問題通過校長辦公會行使決策權真人在线靠谱平台。

八、學校應當按照集體決策的具體要求,依照《中華人民共和國高等教育法》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《廣東省普通高等學校黨委工作規定》《廣東省普通高等學校校長工作規定》《廣東省普通高等學校教職工代表大會工作規定》的要求,明確學校黨委會、校長辦公會的議事規則和程序,以正式會議的形式,對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以傳閱或者個別征求意見等方式作出決策。

九、“三重一大”事項提交會議集體決策前真人在线靠谱平台,分管校領導和相關單位(部門)應進行充分調研、論證,確保議題成熟。對專業性、技術性較強的重要事項,應經過專家評估及技術、政策、法律咨詢;對事關師生員工切身利益的重要事項,應通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見建議;屬于學校專門領導小組、委員會職責范圍的議題,應先通過專門領導小組、委員會討論,提出明確意見后,再提交會議討論。

第四章 集體決策機構議事規則

十、學校集體決策機構在議事中要認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見真人在线靠谱平台,確保決策的民主化真人在线靠谱平台、制度化、科學化。

(一)會議符合規定人數方能舉行。與會人員要充分討論并分別發表意見真人在线靠谱平台,主要負責人應當最后發表意見真人在线靠谱平台。會議決定多個事項時,應逐項研究決定。

(二)對于有爭議且存在嚴重分歧意見的事項,如無時限要求,應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。如有時限要求,應當按照多數人的意見議決,并將不同意見寫入會議記錄。

十一真人在线靠谱平台、對黨委會作出的決策,如需復議的,須有1人動議真人在线靠谱平台,經黨委書記、黨員校長協商,并在會前征得三分之二以上委員同意,否則不得復議決策。

對校長辦公會議作出的決策真人在线靠谱平台,如需復議,必須有1人動議,及時向校長報告,并在會前征得二分之一以上應出席會議的人員同意,否則不得復議。

十二、“三重一大”事項決策的會議記錄要做到“五明確”。即:具體事項明確、決策范圍明確、決策形式明確、決策程序明確、檢查考核人和責任追究方法明確。會議要將決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論、工作時效等以會議通知、議程、記錄真人在线靠谱平台、紀要真人在线靠谱平台、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查真人在线靠谱平台。


第五章 決策的組織實施

十三、學校黨委會決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施真人在线靠谱平台;校長辦公會作出的決定,由校長辦公會成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執行真人在线靠谱平台。

十四、學校決定的重大基建工程、修繕工程項目真人在线靠谱平台,大宗材料和設備的采購項目真人在线靠谱平台,國家和當地政府規定需要招投標的真人在线靠谱平台,必須嚴格按照招投標程序進行。

十五真人在线靠谱平台、學校黨委會、校長辦公會決定的事項,由黨委辦公室真人在线靠谱平台、校長辦公室負責督辦,并及時將落實情況向黨委書記、校長匯報。

學校教職工代表大會依照規定對學校的重大事項進行民主監督;教職工代表大會和全體教職工有權對“三重一大”制度的貫徹落實情況進行監督真人在线靠谱平台,并向各級黨組織和上級部門反映意見真人在线靠谱平台。

學校紀檢、監察、審計等部門根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題要及時報告,并提出糾正意見和建議。

十六、“三重一大”決策制度的執行情況,是巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內容和學校領導班子成員經濟責任審計的重點事項;作為民主生活會、學校領導班子成員述職述廉的重要內容真人在线靠谱平台;作為黨務、校務公開的重要內容,除依法應保密的事項外真人在线靠谱平台,在適當范圍內公開。


第六章 責任追究

十七真人在线靠谱平台、凡屬下列情況之一,給國家真人在线靠谱平台、集體或學校造成重大經濟損失或嚴重政治影響的,要視情節輕重,追究直接責任人和有關領導的責任。

(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的真人在线靠谱平台。

(二)未經集體討論決定而個人決策的。

(三)未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的。

(四)執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。

(五)其他因違反本辦法而造成失誤的。

十八、對給學校造成重大損失或嚴重政治影響的,要根據事實、性質和情節,依法依紀追究有關人員的責任。


第七章 附 則

十九、本辦法由黨委辦公室、校長辦公室負責解釋。本辦法自公布之日起施行?!稄V東開放大學 廣東理工職業學院貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》(粵開大黨〔2014〕14號)同時廢止。


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